12月14日，路透社报道中国最大的先进半导体代工厂中芯国际正在扩大28纳米制程芯片的产能。该报道引起了美国部分议员的警觉，他们试图阻止中国扩大28纳米产能，并试图推动对中国采取进一步措施，扩大制裁中国。

制裁中国获得14纳米以下制程芯片

从特朗普政府开始，美国就推动了对中国获得先进制程芯片的制裁。该制裁禁止中国获得EUV光刻机，并阻挠中国使用含有美国技术的任何产品和技术，甚至联合全球国家禁止向中国提供14纳米以下制程芯片。

年，华为自研的海思麒麟芯片使用台积电5纳米制程代工。也正是那一年，华为早于苹果等西方公司率先在手机上使用了5纳米制程SoC芯片。而美国对中国的芯片制裁，直接让华为失去了代工渠道。这一招可谓是釜底抽薪，对中国获得先进制程芯片是一种严重打击。美国对中国一家民营企业采取政治和意识形态方面的攻击，并因此让华为失去了美国市场，甚至不断怂恿欧洲拒绝华为，这是极其卑劣的。

眼红28纳米制程芯片

实际上，14纳米以下制程工艺芯片主要应用在智能手机、电脑处理器等设备上。但14纳米以下制程芯片仅占芯片市场总量的不足10%，而超过90%的芯片是14纳米以上制程工艺芯片。14纳米以上制程芯片也被称作成熟制程芯片，这类芯片广泛应用于汽车、航天、军事、物联网等方方面面。

好巧不巧的是，中国是成熟制程芯片主要制造大国，全世界超过65%的成熟制程芯片在中国制造。更为重要的是，中国消费了超过90%的成熟工艺芯片。这是因为全球各大电子产品巨头都在中国有庞大的生产基地，也就是说无论成熟工艺还是高精度芯片，中国都是全球第一市场。没有中国市场，全球的芯片就没有后下去的必要。

因此，我们看到了一个奇怪现象。那就是，美国制裁中国获得先进芯片，但却不得不向在中国的外企和合资企业提供先进制程芯片。例如DELL中国、惠普中国等，他们都可以一如既往地获得先进制程芯片。甚至象小米、OPPO、VIVO等手机厂商都可以继续获得高通芯片。也就是说，没有中国消费市场，美国的先进芯片就没有存在的价值，或者商业利益就会损失大半。

现在的情况是，美国封锁中国获得14纳米以下制程芯片还无法完全做到，现在又要想着封锁中国生产28纳米制程芯片的能力。说到底，无非是眼红中国占据了成熟工艺芯片市场。美国一向是看别人挣钱，自己没有挣到，就心里不爽，就要想着给中国下绊子。

害怕中国在高精度芯片追上美国

实际上，美国认为，中国在成熟制程工艺芯片上获得了市场和生产能力后，积累起来的财富和经验，势必在高精度芯片上获得突破和进展。美国的封锁，只不过是拖延中国在芯片科技领域的进步速度，中国最终还是会成为芯片领域的先进国家。

因此，一部分美国人认为，封锁中国的芯片制造能力，仅仅封锁高端芯片的制造能力是不够的。美国人觉得，成熟制程工艺芯片的制造能力，犹如给了中国人一把梯子，尽管现在中国人还在一楼，但有了梯子，中国人会迅速从一楼爬到楼，继而攀登更高层。

所以，一些美国议员和政客想拿走这把梯子，以彻底封死中国人在芯片制造领域的能力进步。他们认为中国的芯片制造能力就像一棵大树，仅仅砍掉树干是不够的，必须把树根挖出来，斩草除根才能彻底让中国在芯片领域唯美国的马首是瞻。很显然，中国人不会给没人这样的机会。